造电大跃进:电子商务产业园热潮席卷多地

南京郊外的风从空地上掠过，裸露的土地又被带走了一层泥土。在面积达30亩的空地中央，一块黑色的“奠基”石碑尤显突兀。

　　在南京新城科技园的规划中，全国首个提出“电子商务产业园区”概念的“江苏省电子商务产业园区”，直到目前仍是一块冠以“E-07-1号”代号的空地。

　　除了2008年热闹的挂牌暨奠基仪式，这个西临香山路的产业园区很少出现在人们视野中。园区的工作人员表示，园区的变压器已经安装好，但是至今没通上电。

　　对这个尚未投入使用的产业园区，新城科技园期望甚高，“以龙头企业带动电子商务集群的发展，成为中小电子商务企业的孵化园”。

　　“招商的目标城市是北上广深(北京、上海、广州、深圳)一线城市的龙头企业。”4月19日上午，南京市新城科技园管委办副主任刘嬿告诉《财经国家周刊》记者，“我们的思路一定是由这些叫得响的品牌来带动其他电子商务公司入驻园区”。

　　不过，无论在南京还是其他城市，更多电子商务产业园区的风采早已掩盖了这个“全国之首”的光彩。翻开南京地图，整个南京城除了被风景区包围之外，就是各类型的开发区包裹着这个千年古城。细心的人们不难发现，时下各个开发区最热衷的一个项目就是——打造电子商务产业园。

　　这股电子商务的产业园热潮，席卷的并非南京一地。

　　《财经国家周刊》记者了解到，在此之前，上海、广州和深圳等城市已向工信部提交了电子商务“十二五规划”，而欲成为国家商务部电子商务示范城市的地方更多达十几处，“包括江苏省的南京、苏州，四川的成都，陕西的西安。”江苏省商务厅信息中心副主任李晓东在接受《财经国家周刊》记者采访时介绍。

　　在国家部委的政策支持下，更多的地方政府或许还将投身其中。就在今年3月，发改委、商务部等5部委已联合出台指导意见，开展国家电子商务示范城市创建，而据可靠消息人士透露，由工信部、发改委等9部委联合制定的《电子商务“十二五”规划》草稿也已经完成撰写与意见讨论，有望在近期通过。

　　资源争夺战

　　为了“江苏省电子商务产业园区”的招商，当地政府可谓不遗余力。

　　“我刚从北京回来。”新城科技园管委办副主任刘嬿告诉《财经国家周刊》，在她的日常工作中，包含了为电子商务产业园区外出招商工作，“我们电子商务产业园区中的，不仅仅是南京市的企业，更希望全国的龙头企业进驻。”此次北上招商行程中，刘嬿接触了不少企业，京东商城、红孩子都赫然在列。

　　《财经国家周刊》从园区管委办了解到，对于这个“园中园”，科技园还给予了税收上、企业补贴的优惠，在人才引进的政策上给予了便利。而在企业申报软件类企业或者高新技术类企业时，园区更是在一些手续或者在政策上的通道上给予了全套的服务。

　　尽管如此，招商的难度仍与日俱增。更多来势凶猛的“电子商务产业园”已经全面开花，据《财经国家周刊》了解，南京玄武区、白下区、建邺区、秦淮区等诸多区都已在筹建电子商务产业园区。

　　位于南京通往上海通道上、南京麒麟科技创新园中，由神州数码投资50亿打造的神州数码电子商务产业园区也正在建设中。南京麒麟科技创新园招商投资处狄鋆告诉《财经国家周刊》，该园区未来计划入驻基地各类企业总数达200家，基地数字内容总产值超100亿，带动就业人数15000人，园区居住人口达到18000人。

　　已经具备一定规模的电子商务企业，则成为这些园区争夺的稀缺资源。

　　在苏宁易购电子商务有限公司总经理凌国胜的办公桌上，一大堆名片当中，很大比例都来自南京市其他区政府机构。凌国胜说，各级政府机构对电子商务的热忱令他印象深刻。

　　3月28日清科集团在三亚举办的电子商务论坛上的两天前，南京市秦淮区区长率队前来拜访清科、国美，希望清科旗下的电子商务公司能够去秦淮区电子商务产业园区落户，他们大约准备了300亩的土地和相关配套设施。

　　除了直接招募优势企业进园区之外，各类电子商务协会也成为争抢目标。

　　比如，由苏宁牵头的南京电子商务协会于1月23日成立，协会共有会员单位51家，苏宁电器(13.04,0.13,1.01%)总裁金明担任理事长。另由江苏省电子商务集团公司牵头筹备的江苏省电商协会，也将于近期成立。业内人士指出，成立协会也是旨在笼络业内电子商务企业资源。

　　在当地，较大的资源已经被迅速“分食”，招商的规模已逐渐扩展到全国。

　　“我们2009年时也和途牛网洽谈过。”负责江苏省电子商务产业园区整体规划、运营的江苏省鸿元电子商务产业有限公司总经理魏海涛说。但最终，途牛网接过了南京玄武区投来的橄榄枝。据《财经国家周刊》了解，途牛旅游网已于2010年1月入驻位于珠江路梅园东大科技楼。

　　一份名为《珠江路(梅园)电子商务产业集聚区发展报告》中，拟入驻该区的电子商务企业还包括宏图三胞网、腾讯东南区总部、淘宝大学南京分校等。

　　作为江苏省本土最大的电子商务公司之一、由苏宁电器重磅打造的苏宁易购也已被位于玄武区的徐庄软件园招募。而徐庄软件园的定位是“国家火炬计划软件产业基地、国家软件出口创新基地示范区、中国软件(18.30,0.22,1.22%)服务外包基地城市示范区、江苏省现代服务业集聚区”。

　　《财经国家周刊》记者在秦淮区看到，其预留的、位于大明路红星美凯龙附近的土地仍处于未拆迁完毕的阶段。另据不愿意具名人士透露，虽然秦淮区很看重电子商务产业的发展，但在园区出外招商的效果来看，并不理想。

　　凌国胜认为，整个南京城市如此着力打造电子商务产业，目标很清晰，旨在拿下发改委和商务部主推的“国家电子商务示范城市”的头衔。

　　3月7日，发改委、商务部等5部委联合下发《关于开展国家电子商务示范城市创建工作的指导意见》后，江苏省已组织具备相应条件的南京、苏州市做好相关申报工作。

　　“江苏省有两家，南京和苏州。我预计，能获得‘全国电子商务示范城市’头衔的大概有十几个城市，包括杭州、成都、西安等省会城市。”江苏省商务厅信息中心李晓东副主任表示。

　　造“电”运动

　　大举发展电子商务产业园的，并非南京一家。

　　事实上，在全国各中心城市，类似的规划已有出台，或正在出台的过程中。

　　据了解，杭州市政府已经将杭州定位于“电子商务之都”，重点发展电子商务产业，网易、IBM等公司已经开始在杭州建立总部和基地。

　　而在上海市的“电子商务‘十二五规划’”中，上海市计划到2015年，打造电子商务园区，引进30家国外知名电子商务企业在沪设立总部。一位投资界人士告诉《财经国家周刊》记者，清科不久前在三亚举办的电子商务论坛上，上海市嘉定区政府甚至连续赞助了两次创业者晚宴，向电子商务公司推销嘉定区的电子商务产业园区的相关政策，希望吸引诸多的电商企业落户嘉定区。

　　广东省、深圳市亦在电子商务的“十二五规划”中提到，积极打造电子商务产业集群。

　　2011年3月，北京市朝阳区也提出了“创建国家电子商务创新应用示范区总体方案”。方案中，朝阳区提出了6大任务，主要定位于高端商务区聚焦总部，行业联盟总部和高端交易平台。

　　“电子商务投入少，经济拉动作用明显，且符合国家战略，能得到政策扶持，这是地方政府积极推动电子商务产业园的原因。”一位业内专家分析说。

　　不过，江苏盛泉资本合伙人瞿中伟指出，“中国目前成规模的电子商务公司数量有限，如果盲目建产业园，能否形成集聚规模？到最后可能又会变出很多打着产业园名义的房地产公司”。（来源：《财经国家周刊》 文/徐英 何梓）